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    海南屯昌縣人民檢察院督促整治飲用水水源地保護區生態環境行政公益訴訟案

    發布日期:2023-12-10瀏覽次數:

      飲用水安全是人民生活的一條底線。水源地環境質量,是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道關卡。如何保護好群眾的“大水缸”?屯昌縣人民檢察院給出了自己的答案。

      屯昌縣楓木鎮雷公灘水庫是飲用水源地一級保護區,為楓木、烏坡、南呂3個鎮近8萬居民提供飲用水,是全縣供水“大動脈”。然而,2022年6月,屯昌縣人民檢察院在現場走訪時發現,有人將“黑手”伸向了這片潔凈之地。

      “地表上的樹木被砍光,地表原有糊了麻將植被被清除,干燥的泥沙完露于地表,與周邊林木郁蔥的林地形成鮮明對比?!睓z察官蘇波介紹,雨水將泥土和殘枝落葉一起帶入水中,導致周圍水體被染成深黃色,飲用水源水質被污染。

      此外,樹蔭下的一堆檳榔苗引起他的注意?!皺壚剖墙洕魑?,農戶為獲得好收成,必然會使用農藥化肥,它們滲入水中,會嚴重影響飲用水水質?!碧K波告訴記者,按照《海南省飲用水水源保護條例》,在飲用水水源保護區內禁止隨意砍伐樹林和種植經濟類作物。

      當年11月,經調查核實,遭破壞的林地面積約11畝,距離雷公灘水廠取水口不到一公里。而砍伐林木的不是別人,正是雷公灘水庫安全管理站的退休職工老王。

      原來,早在2010年,老王與雷公灘水庫安全管理站簽訂了林地租賃合同,當時林地類別為商品林。2013年,雷公灘水庫被列為飲用水水源地一級保護區,但當地政府因財力不足未能征用、補償保護區內種植的林地和改變林地類別。2022年初,老王由于急需用錢,決定將林地轉包給收購商李某。李某想種植檳榔賣錢,于是讓老王砍伐樹木,自己則運來檳榔苗。

      海南日報記者了解到,2022年3月,老王依據屯昌縣水庫安全管理部門出具的權屬證明申請砍伐,當地鎮政府僅審查林地權屬,便通過砍伐申請審查,并向該縣行政審批部門糊了麻將申請砍伐該片樹林,而審批部門未考量采伐地的飲用水水源地保護區性質,作出了同意砍伐的意見。

      “本案存在多個行政部門職能交叉、監管履職不到位與未依法行使職權同時出現的情況?!碧K波介紹,為維護社會公共利益,屯昌縣檢察院分別向負有監管職責的部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其協同履職,責成當事人重新種植樹苗,恢復保護區生態環境,并對飲用水水源地保護區生態環境保護,提出相關建議。

      如今,補種的樹苗已生長至1米高,草類生長茂盛,當事人特意安裝上自動澆水裝置,保證樹苗和草類存活率,水源涵養修復效果明顯,雷公灘水庫又見清泉。

      記者獲悉,為加強與政府相關職能部門的溝通聯系,屯昌縣人民檢察院建立“河長+檢察長”協作治理機制,強化“司法+行政履職合力”,2021年以來辦理涉水公益訴訟案件34件,推動清理污染和非法占用的河道約5公里、整治污染水域面積140余畝。

      飲用水安全是重要民生問題。本案中,當事人砍伐水源保護區內林地并破壞該地塊植被,造成飲用水源水質污染隱患,影響人民群眾用水安全,檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能,以公益保護和修復為核心,加強溝通協調,靈活運用磋商、檢察建議等方式督促多個行政部門協同履職,以“我管”促“都管”,用實際行動守護人民群眾美好生活。

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