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    麻將糊了去年完成多個“超萬畝”整治任務!今年南海全域土地綜合整治要這么干

    發布日期:2024-02-03瀏覽次數:

      2月2日,南海區召開2023年度全域土地綜合整治工作總結會,現場公布了2023年南海全域土地綜合整治成績單,包括已經完成多個“超萬畝”整治任務,并在全區劃定11個產業集聚區、63個主題產業社區共計38.8萬畝,引導產業入園、連片集聚。

      “一串串成績數字的背后,是南海全域土地綜合整治的經驗,是能夠持續向前,精彩不斷,成就凸顯的原因?!蹦虾^委常委、常務副區糊了麻將長、區整治辦主任徐永強說,成績的取得離不開區委、區政府正確把握方向、一支能征善戰的南海雄師隊伍、敢為人先的精氣神、各方面的大力支持和以項目為中心的定力。在新的一年,徐永強希望大家堅定信心,多措并舉全力以赴完成全年任務。

      全域土地綜合整治是建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區的戰略支點,也是南海推進“百千萬工程”高質量發展的重要抓手。自2022年1月獲批省級試點以來,南海全域土地綜合整治已獲得不俗成效。

      全域土地綜合整治工作實施以來,已經完成多個“超萬畝”整治任務,包括村級工業園拆除改造2.02萬畝,村級工業園綜合整治6.19萬畝,持續改善城鎮面貌;整備連片產業用地1.81萬畝,建設產業保障房228萬平方米,為產業高質量發展打開新空間;集約農用地2.42萬畝,新增耕地及墾造水田6200余畝,推動農用地集中連片;完成低效建設用地復墾復綠1.08萬畝,其中開展城鄉建設用地增減掛鉤項目519畝,復綠項目430余畝,充分釋放了空間。

      目前,南海已在全區劃定11個產業集聚區、63個主題產業社區共計38.8萬畝,引導產業入園、連片集聚。同時,結合國土空間規劃成果編制了全域土地綜合整治專項規劃。該專項規劃通過劃分片區、劃定整治單元,初步形成全域土地綜合整治工作的“三區”空間格局,即耕地集中區、建設用地騰退區、產業用地集聚區。

      與此同時,全域土地綜合整治在南海7個鎮街也是全面開花。比如里水華穗耘谷現代農業產業園是佛山首個社會資本投資參與耕地恢復與建設的項目;大瀝鎮2023年動工、摘牌、掛網項目共31個,面積超3000畝,建筑面積超500萬平方米,預計投資額達440億元;桂城推進產業保障房建設;獅山利用政策性金融工具,推動全省首個農發行全域土地綜合整治融資項目落地等。

      值得一提的是,里水逢涌村騰退項目是南海區首個運用“地券+房券+綠券”組合于一體改造的項目,由村集體自行實施,采取“全域整治+生態修復+低效建設用地騰退”模式進行復墾復綠,社會效益、生態效益、經濟效益顯著。

      南海區整治辦選派干部吳麗君全程參與了該項目的騰退?!捌鸪跬七M打不開口子,后來經過深入摸索了解,發現村民最關心收益問題,我們就開始幫他們算‘經濟賬’?!眳躯惥f,如逢涌村“南鑄發廠”地塊,通過騰退,可以從年收入不到50萬元,增加至360萬元/每年。在實實在在的收益面前,逢涌村最終同意了房券改造方案,河村、洲村、北沙也加入改造隊伍,里水的騰退工作總算打開了局面。

      成績的取得來之不易?!耙郧按寮壒I園拆除改造方式方法相對單一,而全域土地綜合整治是一套組合拳?!毙煊缽姳硎?,南海區委、區政府圍繞著生活、生產、生態三生空間的重糊了麻將塑,全面推進南海全域土地綜合整治,而這兩年的成績也證明方向是對的。

      有政策有戰略之后,人是關鍵?!澳虾P蹘熞荒暌詠盹L雨無阻,兢兢業業,所以才創造了南海今天的成績?!毙煊缽娬f,無論是在推動政策創新,還是在推進項目建設;無論是對鎮街的鼓勵引導,對村集體的宣講解讀,還是對企業家的推介交流,都可以看見南海雄師的背影。

      成績的取得也離不開各方面的支持,比如在金融方面,南海不斷深化與商業銀行等金融機構融資合作。去年7月,南海與中國農業發展銀行佛山市支行簽訂融資合作框架協議,獲得300億元的授信額度,專項用于全域土地綜合整治項目工作。

      更為重要的是,釋放的土地空間大多用于支持實體經濟的發展。南海明確規定,每年整理出的連片土地70%用于支持工業,以優質發展空間保障制造業當家。

      其中,今年共供應96宗建設用地,面積7208畝,預計全年可成交出讓金227.62億元,9個項目實現“拿地即開工”。南海家具智造園、大健康產業基地、獅山新材料產業園等一批示范性連片產業用地項目加快推進,深入推動了“項目等地”向“地等項目”轉變,也為傳統產業轉型升級及優質項目招商引資提供堅實的要素保障,為南海經濟高質量發展蓄勢賦能。

      高位再進取,2024年,敢為人先的南海將如何加速加力推進全域土地綜合整治?“我們要從以往的‘政府主導、社會參與’轉變成‘政府引導、市場主體全民參與’的模式方法?!毙煊缽娬f,以前政府主導性很強,接下來政府更多的將是引導激勵,把主導權交給市場主體和社會各界,讓大家共同參與到南海改革發展事業當中。

      在這個過程中,南海將會進一步利用行政性資源來打造一批示范性項目,通過給予行政性優惠,讓市場主體和社會各方能夠下定決心看得清楚,愿意在南海進行項目投資。

      作為重點,南海今年將著力在推進“三券”落地,引導市場主體參與,強化政府行政性舉措,用活用好政策性金融工具等領域持續發力,特別是圍繞國土空間規劃,改造權審批以及規劃條件的前置等各方面資源進行重新調整。此舉最直接的目的,就是讓想改動、想改造的主體得到實惠,讓村民集體也能從中獲得收益的提升,通過全域土地綜合整治推動一二三產融合發展。

      “我們要堅定信心,以問題導向真抓實干突破難題,圍繞南海實際打造特色亮點?!毙煊缽娬f,去年各鎮街都做了很多的工作,但特色亮點還遠遠不夠,希望今年在農地集中高質量利用等方面持續發力,讓全域土地綜合整治這面改革旗幟能夠繼續高高飄揚。

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